創(chuàng)新招商模式 推出“漣快辦”服務,漣水:“雙輪驅動”點燃發(fā)展引擎
盛夏,漣水縣年產10萬噸電子級玻璃纖維零碳智能生產線建設工地上,焊接火花四濺,工程車輛往來穿梭,整個施工現(xiàn)場的忙碌景象比炎炎烈日還要火熱。“雖然時間緊、任務重,但我們有信心如期完工!表椖控撠熑苏f。
發(fā)展靠項目,項目拼招商。今年以來,漣水縣明確招商選資“一號工程”目標,努力以項目之“進”夯實發(fā)展之“基”、以實干之“勢”奪取全年之“勝”,吹響項目攻堅沖鋒號。
干勁足,方向明。漣水縣創(chuàng)新招商模式,深入分析研判產業(yè)鏈圖譜,用好招商選資“工具箱”,聚焦但不局限于四大主導產業(yè)開展產業(yè)鏈招商。具體執(zhí)行中,靈活采用產業(yè)招商、以商引商、中介招商、基金招商、能人招商等形式,把項目招引區(qū)域拓展到長三角、珠三角等地區(qū);細化項目考核辦法,健全激勵機制,按照市場化、專業(yè)化要求,不斷優(yōu)化專業(yè)招商小分隊,提高項目招引的針對性、實效性;定期召開招商信息研判會,及時跟蹤對接有價值信息,優(yōu)先推動項目向“一區(qū)三園”集中。
以健全激勵機制為例,近年來,漣水縣組建4個產業(yè)招商專班、6個專業(yè)招商協(xié)作組,深化聯(lián)動融合招商。漣水經濟開發(fā)區(qū)在全市率先完成“去行政化”改革,分賽道、分產業(yè)、分區(qū)域成立13個招商局,構建“薪酬能增能減、人員能進能出、干部能上能下”的用人機制。
得益于招商模式創(chuàng)新,今年1—5月,漣水縣新簽約億元以上工業(yè)項目51個,協(xié)議引資額312億元,為實現(xiàn)“雙過半”奠定堅實的項目基礎。
項目招得來,更需穩(wěn)得住。漣水縣強化項目攻堅,堅持工作在一線調度,問題在一線解決,縣主要負責同志深入重大項目建設現(xiàn)場,面對面了解情況抓推進,緊緊圍繞項目規(guī)劃審批、施工建設、設備進場等關鍵環(huán)節(jié),強化“五新”項目全生命周期管理,通過日跟蹤、周調度的閉環(huán)機制,讓“漣快辦”服務成為項目建設的“加速器”。
日前,在江蘇眾力光伏有限公司的智能化車間里,機器手臂持續(xù)作業(yè)不停歇,全自動串焊機正以每12小時4000塊的高產能全速運轉!罢皶r幫助我們解決了用工缺口和物流堵點問題,讓我們心無旁騖地抓生產!痹摴矩撠熑速Z飛說,幫辦服務給企業(yè)節(jié)省了大量時間,降低了成本,漣水有如此優(yōu)質的營商環(huán)境,讓企業(yè)擴能增產信心滿滿。
事實上,早在眾力高效太陽能電池組件生產項目二期開工時,賈飛便真切感受到政府服務之暖、辦事效率之高。彼時,該項目實現(xiàn)我市首例土地證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、圖審合格證、施工許可證“五證聯(lián)發(fā)”“零跑腿”,刷新了項目審批的“淮安速度”,也讓企業(yè)擴能增產的信心更足,成為“漣快辦”政務服務中一道亮麗的風景線。
效率源于一場刀刃向內的自我改革。漣水創(chuàng)新推出“漣快辦”項目服務“12345”工作法,即“一流隊伍”全程辦、“兩張清單”保節(jié)點、“三極服務”高效能、“四最環(huán)境”兌承諾、“五新項目”走在前。重大項目簽約后第一時間納入代辦服務,全流程代辦、全項目代辦,選優(yōu)建強代辦員隊伍,對全縣重大項目逐一梳理,針對每個項目制定“五證聯(lián)發(fā)”倒計時表,以主動服務倒逼流程再造。
統(tǒng)計顯示,今年以來,“漣快辦”共服務重大項目76個,解決建設問題320個,其中13個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”。
值得一提的是,“漣快辦”的服務內涵還在不斷豐富。推行“容缺+承諾”審批模式,構建代辦員、審批窗口、建設單位三方并聯(lián)運作機制,一套委托書、總平圖等材料可在多部門間共享,打破“重復審核”壁壘;開通超級管理員系統(tǒng)權限,實現(xiàn)55類證照、119份電子證照材料免提交,累計為經營主體減免申報材料3321件;依托21個部門數(shù)據(jù)共享、60項政策集成的“財政獎補”系統(tǒng),將“人找政策”轉為“云端智辦”……一系列舉措,讓政策紅利精準惠及經營主體。
■記 者 劉 華 王 舒,通訊員 梁玉乾 陳婷婷