攻堅之路 唯“實”為鑰——從市委財經(jīng)委第十五次會議看淮安經(jīng)濟攻堅路徑
盛夏的淮安,熱力升騰;經(jīng)濟的脈搏,強勁有力。
7月9日,市委財經(jīng)委第十五次會議暨經(jīng)濟運行分析會舉行。半年節(jié)點,這場“諸葛會”像一臺CT機,精準掃描出淮安經(jīng)濟的發(fā)展脈絡。不同于傳統(tǒng)意義上的年中總結(jié),從更深層次來說,它是一次發(fā)展邏輯的再確認、一場突圍路徑的再校準。
今年上半年,淮安GDP同比增長7%左右,多項指標領跑全省。這是在外部環(huán)境更趨復雜嚴峻、內(nèi)部需求增長乏力的雙重壓力下取得的成果,在當下的經(jīng)濟坐標系中,分量非同尋常。
拆解這份成績單,兩條主線清晰可見。
工業(yè)經(jīng)濟的“脊梁”愈發(fā)凸顯——今年1—5月,我市制造業(yè)前十行業(yè)中7個保持兩位數(shù)增長,20戶重點企業(yè)產(chǎn)值上揚,一批新的重特大產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)能加速釋放,對工業(yè)經(jīng)濟支撐作用明顯,充分印證了市委、市政府堅定不移抓工業(yè)、攻項目的正確性和必要性。如今的淮安,一個共識愈發(fā)清晰:抓工業(yè)就是抓根本,抓項目就是抓未來。
項目投資的“引擎”持續(xù)轟鳴——今年1—6月,我市25個省重大項目完成投資195.14億元,完成年度計劃的67.95%,超序時進度17.95個百分點;403個市重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資946.16億元,完成年度計劃的60.07%,超序時進度10.07個百分點。一個個項目順利落地,為經(jīng)濟發(fā)展注入了不竭動力。
同時,會議特意強調(diào):增速要“含金量”,不要“水分值”。清退老舊虛假項目、防止超進度上報、杜絕包裝夸大投資……這些要求看似“擠水分”,實則是在守護發(fā)展的真實性。數(shù)據(jù)可以有波動,但不能有“貓膩”;排名可以爭高低,但不能失底線。
值得一提的是,會議沒有回避“局部承壓”的現(xiàn)實:經(jīng)營主體總數(shù)下降、新增入庫單位少;互聯(lián)網(wǎng)服務、居民服務等現(xiàn)代服務業(yè)增速回落……會上,說問題、亮黃燈,直言不諱,這份清醒比成績更可貴。
正視“痛點”,開出“藥方”。如針對外貿(mào)外部環(huán)境又添變數(shù)的現(xiàn)狀,會議明確責任鏈條,直指要害:市里搭好臺,縣區(qū)唱好戲,不能喊口號,必須出實招,投入真金白銀,拼出外貿(mào)增量。
下半年的淮安經(jīng)濟,注定是一場攻堅戰(zhàn)。會議部署的每一項舉措,都透著“靶向發(fā)力”的精準。
算指標“精細賬”。會議指出,統(tǒng)計、發(fā)改等部門要當“數(shù)據(jù)醫(yī)生”,不僅看表面數(shù)字,更要分析波動背后的宏觀影響、結(jié)構(gòu)矛盾、供需變化。各縣區(qū)不是等靠要,而是搶拼闖,算清“缺口賬、增長賬、支撐賬”,對照月度、季度、錯月等時間節(jié)點要求,與企業(yè)一道找準癥結(jié)、抓住要害,集中精力攻堅。
啃項目“硬骨頭”。招商不能“撿到籃子都是菜”,既要“頂天立地”的龍頭項目,也要“鋪天蓋地”的科技型小企業(yè)。對于長期未開工、未投產(chǎn)、未達效的項目,要深入分析、精準施策,著力解決堵點癥結(jié),讓項目有更多實實在在的產(chǎn)出、“真金白銀”的效益。“十五五”項目儲備更要著眼長遠,準確把握“兩重”“兩新”、專項債、中央預算內(nèi)投資等政策支持方向,聚焦我市現(xiàn)實需要、發(fā)展短板、未來布局,謀劃儲備一批具有引領性、支撐性、示范性的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生保障等項目,力爭更多項目納入國家和省規(guī)劃“盤子”、資金“池子”,努力形成更多實物量。
下服務“真功夫”。企業(yè)幫扶既要錦上添花,更要雪中送炭。重點圍繞產(chǎn)值下滑較大企業(yè)、退庫風險企業(yè)、中小微困難企業(yè),加大政策傾斜力度,精細做好跟蹤服務,幫助企業(yè)盡快脫困、穩(wěn)定生產(chǎn)。涉企檢查“七條鐵規(guī)”必須嚴格執(zhí)行,讓企業(yè)少應付檢查、多鉆研市場。
事實上,這場會議傳遞的深層信號,更值得細細品味。
對工業(yè)的堅持,彰顯“久久為功”的定力。從“重特大項目產(chǎn)能釋放”到“七個行業(yè)兩位數(shù)增長”,證明只要方向?qū)α耍筒慌侣愤h。這種定力,是產(chǎn)業(yè)升級的引擎。
對數(shù)據(jù)的較真,體現(xiàn)“實事求是”的態(tài)度。會議要求“壓實投資數(shù)據(jù)”“防止超進度上報”,本質(zhì)是拒絕“數(shù)字泡沫”,追求發(fā)展質(zhì)量。這種態(tài)度,是行穩(wěn)致遠的前提。
對民生的關注,詮釋“發(fā)展為民”的初心。這場會議算的不僅是經(jīng)濟賬,更是民生賬。持續(xù)抓好汽車、家電家居、智能終端等激勵型消費,特別是要放大“蘇超”引流促消費效應,加快構(gòu)建文、商、旅、體融合發(fā)展新模式;大力實施“技能興淮”行動,擴大群眾參與度、提升技能培訓實效;構(gòu)建常態(tài)化“回頭看”機制,不斷提升生態(tài)環(huán)保、本質(zhì)安全水平……各項部署事無巨細,最終都指向百姓獲得感。這份初心,是民生福祉的保障。
流動紅旗獵獵,沖鋒號角聲聲。站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點,淮安的破局之道,全在一個“實”字:項目要實、數(shù)據(jù)要實、服務要實、民生要實。
此時,大運河上的貨船正鳴笛遠航。那些關于淮安經(jīng)濟的謀劃和考量,終將化作車間的機床聲、市場的叫賣聲、百姓的歡笑聲……這,才是淮安經(jīng)濟的現(xiàn)實模樣。
■記 者 王 舒