為推動經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，維護市場穩(wěn)定有序運行，清江浦區(qū)市場監(jiān)督管理局以《公平競爭審查條例》的正式實施為契機，深入機關(guān)、企業(yè)，全力推動公平競爭政策落地落細，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場注入強大動力。

走進機關(guān)，筑牢執(zhí)行“壓艙石”

機關(guān)單位對公平競爭政策的理解與落實程度，直接決定政策能否有效落地。該局多管齊下，著力提升機關(guān)單位對公平競爭政策的把握能力。

開展專項培訓(xùn)。組織全區(qū)機關(guān)單位負(fù)責(zé)公平競爭審查的工作人員參加培訓(xùn)，邀請專家對《公平競爭審查條例》及其實施辦法進行深入解讀。通過剖析大量典型案例，幫助工作人員精準(zhǔn)理解審查標(biāo)準(zhǔn)和“66項不得”等具體規(guī)定，準(zhǔn)確把握審查尺度，避免出臺排除、限制競爭的政策條款。開展課題研究。系統(tǒng)匯總違規(guī)典型案例，精心編印《公平競爭審查實務(wù)手冊》，為工作人員提供極具實用性的參考資料，助力其快速、精準(zhǔn)識別違規(guī)點，有效防范行政性壟斷，營造公平公正的環(huán)境。

該局積極推動，將競爭政策學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)政府常務(wù)會議議程和區(qū)委黨校主體班培訓(xùn)課程，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“競爭政策就是發(fā)展政策”意識。通過組織理論研討和業(yè)務(wù)交流活動，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公平競爭理念。截至目前，已累計舉辦6場培訓(xùn)，參訓(xùn)人員300余人，初步形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。

扎根企業(yè)，激活發(fā)展“原動力”

強化企業(yè)公平競爭意識對于維護市場公平秩序至關(guān)重要。該局從多個維度發(fā)力，助力企業(yè)提升公平競爭能力。

開展合規(guī)指導(dǎo)。深入新奧燃氣、市供電公司、陽光熱力等企業(yè)，詳細宣講新規(guī)，全面梳理企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險點，耐心解答合規(guī)疑問，指導(dǎo)企業(yè)建立健全合規(guī)管理制度體系，為企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提供有力支持。

搭建政企溝通平臺。舉辦合規(guī)座談會，認(rèn)真傾聽企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的競爭難題，結(jié)合實際案例深入解讀新規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)將公平競爭理念融入企業(yè)文化。截至目前，已舉辦4場宣講會，覆蓋醫(yī)藥、工程管理、公共事業(yè)等多個領(lǐng)域的100余戶企業(yè)，有力助推清江浦區(qū)打造區(qū)域先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。

鼓勵企業(yè)參與宣傳工作。通過線上線下相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)企業(yè)分享合規(guī)經(jīng)營的經(jīng)歷與感悟，傳播公平競爭正能量，增強全社會公平競爭意識。同時，加強與企業(yè)的溝通，及時滿足企業(yè)實際需求，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的自覺性。

惠及群眾，織密保障“防護網(wǎng)”

聚焦民生領(lǐng)域，該局強化競爭與價格監(jiān)管，讓公平競爭的紅利直接惠及群眾生活。

在重點領(lǐng)域監(jiān)管方面，密切防范水電氣企業(yè)利用壟斷地位進行不合理收費、強制交易等，確保涉老、困難群體優(yōu)惠政策切實落地，保障群眾能夠享受質(zhì)優(yōu)價廉的公共服務(wù)。加大藥品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊藥品壟斷、虛假宣傳等違法行為，讓群眾用上安全、有效、價優(yōu)的藥品。通過推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、效率提升，為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)多元的產(chǎn)品和服務(wù)。

同時，該局開展多樣化宣傳活動。在商場等人流密集區(qū)域，通過電子海報、展板、宣傳單頁等，廣泛普及公平競爭政策。在繁華路段投放公益廣告，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督，營造“人人知競爭、人人護公平”的濃厚氛圍。

目前，公平競爭政策已成為連接政府、企業(yè)、民生的重要紐帶，實現(xiàn)了“一策貫三方”的顯著治理效能。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善政策實施機制，強化執(zhí)法監(jiān)管，讓公平競爭理念更加深入人心，讓政策成果更加普惠，進一步破除市場壁壘，將競爭機制真正還給市場，推動地方“小循環(huán)”深度融入全國“大循環(huán)”。

■通訊員 王玉遠 高莉娜，記 者 徐 薇