2025投資淮安金秋經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)召開(kāi)在即，在淮安這片兼具活力與古韻的大地上，塔吊林立，焊花四濺，勾勒出項(xiàng)目拔地而起的線(xiàn)條；智慧工廠中，機(jī)器人手臂靈活地操控著生產(chǎn)設(shè)備……

秋天是收獲的季節(jié)，對(duì)淮安亦是如此�！笆�四五”以來(lái)，我市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，緊扣重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)這個(gè)關(guān)鍵，加速構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2021年至2024年四年間，淮安GDP平均增速位居江蘇省第一，連續(xù)兩年在省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中獲評(píng)第一等次，取得歷史最好成績(jī)。

精準(zhǔn)招商：從招商引資到招商選資

地方發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐，而項(xiàng)目的來(lái)源則離不開(kāi)招商引資。全市上下以攀高比強(qiáng)之志奮力跨越趕超，堅(jiān)持把“頂天立地”的大項(xiàng)目、科技含量高的好項(xiàng)目和“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全招商機(jī)制，高效舉辦活動(dòng)、打響招商品牌，創(chuàng)新招商方式、推進(jìn)鏈?zhǔn)郊�聚，以招商大突破助推�?xiàng)目大跨越。

“企業(yè)落戶(hù)淮安主要原因有二，其一是淮安的樞紐優(yōu)勢(shì)，尤其是水運(yùn)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力，為我們企業(yè)節(jié)約了巨大的成本；其二則是淮安的戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展定位不謀而合。”中天鋼鐵集團(tuán)總裁助理、中天鋼鐵集團(tuán)（淮安）新材料有限公司總經(jīng)理陳軍召介紹，企業(yè)落戶(hù)淮安后，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，去年產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸。

一支“懂產(chǎn)業(yè)、通項(xiàng)目、善服務(wù)、有激情”的專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍逐步建成，招商人員圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)選資的意識(shí)普遍強(qiáng)化。從“招”項(xiàng)目到“選”項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)著淮安招引龍頭型大項(xiàng)目、專(zhuān)精特新好項(xiàng)目再攀新高。

如今，我市突出招商選資不動(dòng)搖，堅(jiān)持全員提供信息、專(zhuān)業(yè)化洽談攻堅(jiān)、分層次領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)，充分發(fā)揮“一號(hào)招商員”、市場(chǎng)化招商力量等作用，精準(zhǔn)有效配置招商資源，建立健全分析研判、項(xiàng)目準(zhǔn)入和跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全市招商選資工作呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商聚鏈成勢(shì)、招商“朋友圈”層次提升、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化提速增效、隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升的良好勢(shì)頭。

項(xiàng)目攻堅(jiān)：從“頭版頭條”到“雙向奔赴”

在沖刺“十四五”圓滿(mǎn)收官的關(guān)鍵時(shí)刻，我市項(xiàng)目攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳。8月27日，百思凱動(dòng)力電池高值化利用零碳工廠項(xiàng)目在淮安工業(yè)園區(qū)開(kāi)工。該項(xiàng)目占地380畝，年處理30萬(wàn)噸廢舊動(dòng)力電池，年產(chǎn)出2萬(wàn)噸電池級(jí)碳酸鋰和10萬(wàn)噸再生電池級(jí)磷酸鐵及其他新能源材料。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值超35億元，稅收超1.2億元。

在淮安，項(xiàng)目攻堅(jiān)“是不能動(dòng)搖的頭版頭條”。“頭版頭條”如何體現(xiàn)？一方面體現(xiàn)在我市的行動(dòng)上。市委市政府連續(xù)5年聚焦項(xiàng)目和營(yíng)商環(huán)境主題召開(kāi)新春第一會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)家代表在主席臺(tái)就座，彰顯了全市上下把重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)作為發(fā)展“頭版頭條”的堅(jiān)定決心。另一方面體現(xiàn)在企業(yè)家的評(píng)價(jià)中�！捌髽I(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持和幫扶。在淮安，我們企業(yè)真正感受到什么叫‘做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早’�！标愜娬偕钣懈杏|地說(shuō)。

如今，在淮水之畔，臺(tái)華新材、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工的時(shí)間越來(lái)越短。營(yíng)商服務(wù)專(zhuān)員制度和行政審批“不同意”事項(xiàng)報(bào)備制度的出臺(tái)落地，為縣區(qū)解決疑難涉企事項(xiàng)開(kāi)設(shè)市級(jí)機(jī)關(guān)“直通車(chē)”，幫企業(yè)處理問(wèn)題的速度越來(lái)越快。正如天合光能淮安基地總經(jīng)理孫振華用“雙向奔赴”來(lái)形容企業(yè)與地方的關(guān)系，淮安正以前所未有的力度與姿態(tài)，讓項(xiàng)目“花開(kāi)”遍地、“碩果”滿(mǎn)枝。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：從發(fā)展藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)圖景

天合光能淮安基地是天合光能全球最大的制造基地。2024年，這里實(shí)現(xiàn)了從“制造基地”到“研發(fā)高地”的躍升。今年3月，天合光能與市政府正式簽署智慧能源解決方案全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方以零碳園區(qū)、智慧能源微電網(wǎng)和虛擬電廠為核心，共同推進(jìn)城市能源體系的綠色化、低碳化變革。

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政策是保障�！笆�四五”期間，淮安全力推動(dòng)“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群做大做強(qiáng)，明確提出“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局，先后出臺(tái)《淮安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實(shí)施方案》《淮安市持續(xù)優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，利用綜合交通優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

淮安充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重特大項(xiàng)目鏈主作用，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和標(biāo)識(shí)度的市、縣兩級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造城市新名片。我市入選全省新能源、新一代信息通信、新型食品3個(gè)集群重點(diǎn)承載區(qū)域，光伏產(chǎn)業(yè)集群躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群行列，儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈入選國(guó)家質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升地區(qū)試點(diǎn)，鹽化工產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證項(xiàng)目被列入省級(jí)質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新試點(diǎn)，金湖縣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、淮安區(qū)機(jī)械設(shè)備精密配件產(chǎn)業(yè)集群新創(chuàng)成省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

藍(lán)圖繪就千般景，奮楫揚(yáng)帆萬(wàn)里程�！笆�四五”以來(lái)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)年均增速保持全省前列；2024年，規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、工業(yè)用電量、規(guī)上工業(yè)投資四項(xiàng)核心指標(biāo)增速均居全省第一；今年延續(xù)了去年以來(lái)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增速繼續(xù)全省領(lǐng)跑，1—8月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，居全省第一。

從精準(zhǔn)招商的“朋友圈”擴(kuò)容，到項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，再到產(chǎn)業(yè)集聚的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”……“十四五”期間，淮安用實(shí)干與創(chuàng)新，書(shū)寫(xiě)了高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。

金秋啟航勢(shì)正勁，碩果盈枝喜共贏。面向未來(lái)，淮安將以攀高比強(qiáng)之志，在新征程上繼續(xù)跨越趕超，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐的洪流奔涌向前。

■記 者 蔡雨萌，通訊員 魯振湖 黃遵學(xué) 吳 慧 夏悅靈