江蘇省淮安市楚州區(qū)以“做好大學生村官，當好小學生公仆”為主題，積極搭建大學生村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐平臺，充分發(fā)揮“村官”在新農村十大工程建設中的“四大員”功能。

　　集民意，當好“諫議員”。在大學生村官中開展“四個一”活動，即每周進一次農家院、嘮一次農家嗑、吃一頓農家飯、解一件農家事，采取走村串戶、登門訪談、問卷調查等方式全面掌握村民基本情況，深入了解他們的所思、所想、所需，從獲取的第一手資料中，按照個性與共性相統(tǒng)一的原則去粗取精，歸納梳理，總結提煉，制作“民意收集表”，納入“諫議數(shù)據(jù)庫”，并以“建議信”的形式，把群眾反映的熱點、難點問題及時反饋給村兩委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并附上相應的解決建議�；顒娱_展以來，全區(qū)大學生村官共搜集整理各類民意832個，提交“建議信”519件，被區(qū)、鄉(xiāng)兩級采納的497件，其中已得到妥善解決的454件，目前正在會辦的43件。

　　解民惑，當好“教諭員”。針對部分群眾存在的“村情惑”，利用群眾普遍比較認同大學生村官的心理，搭建大學生村官與村兩委、群眾之間的溝通釋疑橋梁。村官們積極充當村務公開的“陽光使者”，通過公開欄，把黨務、村務、財務適時向群眾公布，對群眾一時還不夠清楚的問題及時登門釋疑解惑。針對部分群眾存在的“政策惑”，開通“政策直通車”，通過到組入戶、群眾座談、黨群議事會等方式，用身邊人、身邊事來幫助群眾解答在新農保、新農合、家電下鄉(xiāng)等各類民生問題。利用大學生村官年輕活躍、知識相對豐富的特點，借助村級綜合服務中心陣地，建起了“農家知識屋” 129個，借助書籍、遠程教育、視頻教程等路徑，向農民提供生產(chǎn)、生活及致富方面的知識、技術或信息。

　　送民需，當好“勤務員”。針對留守兒童無人管、刑滿釋放人員無人問、返鄉(xiāng)失業(yè)人員無人幫等實際問題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以黨員大學生村官為主體，組建了“送民需自愿者服務隊”，結合區(qū)委組織部對大學生村官服務群眾的要求，制定了《大學生村官自愿者服務隊工作制度》，進一步明確了送需職責和預期效果�；顒娱_展以來，與187名農村留守兒童結成“愛心哥哥”或“愛心姐姐”，提供功課輔導，保障假期安全；與63名刑滿釋放人員結成幫教對子，提供心理、生活、就業(yè)等方面的幫助；主動與區(qū)、鄉(xiāng)勞動部門、用工企業(yè)和職業(yè)學校聯(lián)系，幫助877名返鄉(xiāng)失業(yè)人員通過培訓實現(xiàn)了再就業(yè)。

　　帶民富，當好“先行員”。利用大學生村官思維一般較敏捷、易接受新事物的特點，在大學生村官中開展了創(chuàng)業(yè)項目“百日競賽”活動，讓其當好帶民富的“先行員”。結合“百日競賽”活動，區(qū)委組織部下發(fā)了《大學生村官創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)激勵辦法》。在推廣日光溫室大棚種植等新型農業(yè)技術時，大學生村官充當了技術推廣的“先鋒使者”，在引領示范并產(chǎn)生經(jīng)濟效益后，再向本村和周邊推廣，目前，共吸引了3萬多家農戶參與其中。另外通過閑置資源轉讓、優(yōu)惠政策幫扶、創(chuàng)業(yè)專家輔導、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)帶動等方式，鼓勵大學生村官積極創(chuàng)辦工業(yè)項目。活動開展以來，全區(qū)共有34名大學生村官創(chuàng)辦、合辦工業(yè)項目21個，其中投產(chǎn)的13個，在建的8個。（戴薇 王長俊 胡凱）