近年來，我市將垃圾分類作為城市精細(xì)化管理的“關(guān)鍵小事”和改善人居環(huán)境的“民生大事”，加強(qiáng)垃圾分類宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類體系建設(shè)，生活垃圾分類體系初步完善，分類管理氛圍基本形成。截至目前，全市居民小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，生活垃圾回收利用率達(dá)35.5%。在住建部最新的生活垃圾分類工作評(píng)估中，我市位列全國80個(gè)大城市的第29，居第一檔次。

制度創(chuàng)新強(qiáng)引領(lǐng)

今年3月1日，《淮安市生活垃圾分類管理辦法》正式施行，主要包括適用范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、部門職責(zé)、管理要求，以及源頭減量與資源化利用、監(jiān)督保障和法律責(zé)任等內(nèi)容，為全市垃圾分類工作提供了制度保障。這是我市出臺(tái)的第一部涉及生活垃圾分類管理的政府規(guī)章，與已有的《淮安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》《淮安市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)共同構(gòu)成我市“全鏈條、全覆蓋”的垃圾治理制度體系。

近年來，市委、市政府高度重視生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明城市、衛(wèi)生城市、無廢城市建設(shè)以及污染防治等重點(diǎn)工作，同步部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。各成員單位齊抓共管，印發(fā)工作實(shí)施方案，堅(jiān)持“管行業(yè)就要管垃圾分類”原則，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，定期集中開展各類專項(xiàng)暗訪，通過食品浪費(fèi)公開曝光、“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法檢查等措施對(duì)不規(guī)范行為予以通報(bào)，并要求限期整改，不斷構(gòu)建垃圾分類閉環(huán)管理機(jī)制。

體系優(yōu)化固根基

在瀚藍(lán)（淮安）固廢處理有限公司項(xiàng)目車間內(nèi)，機(jī)械有序運(yùn)轉(zhuǎn)，人員忙碌作業(yè)，生活垃圾經(jīng)厭氧發(fā)酵、焚燒等工序處理后，轉(zhuǎn)化為電能并入?yún)^(qū)域電網(wǎng)。同時(shí)，焚燒產(chǎn)生的蒸汽余熱轉(zhuǎn)化為綠色能源，為周邊企業(yè)提供穩(wěn)定供熱，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標(biāo)。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目二期正在建設(shè)中，建成后將進(jìn)一步提高企業(yè)生活垃圾處理能力。

我市持續(xù)完善垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作，按照“規(guī)范化、便利化、人性化”原則，新建垃圾分類房（亭），更新不符合要求的分類垃圾桶；購置、改造垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；建設(shè)改造可回收物分揀中心、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理廠等處理終端，力求實(shí)現(xiàn)分類處理全閉環(huán)。同時(shí)，采用“人工收集+密閉式運(yùn)輸”方式，定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)生活垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清、分類運(yùn)輸，持續(xù)開展生活垃圾清運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效防范清運(yùn)環(huán)節(jié)的安全和環(huán)保隱患。目前，全市已建成可回收物分揀中心3座；餐廚廢棄物處理場(chǎng)2座，日均處理餐廚廢棄物315噸；生活垃圾焚燒發(fā)電廠4座，日均處理生活垃圾3450噸，這些處置終端可滿足全市分類處置需要。

習(xí)慣養(yǎng)成促長效

日前，由市城管局主辦的垃圾分類文明實(shí)踐活動(dòng)在淮安區(qū)河下古鎮(zhèn)舉辦，3000余人通過知識(shí)問答、游戲互動(dòng)方式學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)。

我市豐富垃圾分類宣傳形式，不斷促進(jìn)垃圾分類文明習(xí)慣養(yǎng)成。按照“每月有主題、每月有活動(dòng)”原則，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，持續(xù)完善積分兌換、有獎(jiǎng)問答等制度，引導(dǎo)群眾積極參與。實(shí)現(xiàn)垃圾分類學(xué)校教育全覆蓋，全市學(xué)校生活垃圾分類開展率、教育普及率均達(dá)100%。此外，利用候車站臺(tái)、公交車車身宣傳垃圾分類知識(shí)；建成9處垃圾分類宣教基地、50余處街頭或小區(qū)宣傳陣地，并免費(fèi)向市民開放。3年來，我市累計(jì)開展各類宣傳活動(dòng)3000余次，發(fā)放宣傳資料10萬余份，制作宣傳視頻200余條，在各類媒體報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法500余篇，點(diǎn)面結(jié)合提升市民垃圾分類知曉率、參與率。隨著垃圾分類工作的全面推進(jìn)，市民逐漸從“要我分類”轉(zhuǎn)變成“我要分類”，讓垃圾分類的這種“新時(shí)尚”變成了日�！昂昧�(xí)慣”，市民們的體驗(yàn)感、獲得感和幸福感正不斷增強(qiáng)。

■通訊員 劉玉芹 融媒體記者 楊春陽