上半年，累計為234個重點項目提供幫代辦服務，辦結率達95%；12345熱線共受理各類訴求77.4萬件，辦結率99.91%，滿意率96.64%；全市累計實現(xiàn)112類“一件事”全市域通辦、一體化運行、常態(tài)化辦理，辦件總量208.1萬件……

今年以來，市數(shù)據(jù)局持續(xù)深化政務服務改革，通過營商服務提優(yōu)、審批集成攻堅、數(shù)字“底座”賦能三大舉措，全力推動項目建設跑出“加速度”，為全市高質量發(fā)展注入強勁動力。

優(yōu)化營商環(huán)境，高效助企“解難題”

涉企政務服務再優(yōu)化。出臺《淮安市建設“四最”一流營商環(huán)境高質量推進產業(yè)發(fā)展若干措施》，一體深化投資、政策、市場、法治、政務、人文六個環(huán)境建設。強化營商服務專員制度，嚴格執(zhí)行企業(yè)需求在線直達和“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，深入推進企業(yè)需求直達、專員入企報到等工作，確保企業(yè)需求辦理高效聯(lián)動、有效閉環(huán)。今年以來，41個市級機關的220名營商服務專員接收涉企需求235件，已辦結211件。創(chuàng)新打造“惠企直播間”，今年已有5家市直部門走進直播間解讀政策，直播點擊量超30萬人次。

環(huán)境監(jiān)督效能再提升。加大營商環(huán)境監(jiān)督力度，將交警執(zhí)法文明提升、交通運輸文明服務等十個方面作為行動主題，印發(fā)實施《淮安市營商服務效能提升“十大行動”工作方案》。創(chuàng)新探索營商環(huán)境無感監(jiān)測機制，參照國內外先進經驗，加快構建營商環(huán)境無感監(jiān)測機制和系統(tǒng)。我市在《江蘇省2025年度營商環(huán)境改革事項清單》中試點任務數(shù)量躍居全省設區(qū)市首位，3項改革案例入選省級典型，與蘇州并列全省第一。

深化改革攻堅，跑出審批“加速度”

“審批服務的核心就是為企業(yè)‘松綁’、為項目‘加油’�！笔袛�(shù)據(jù)局相關領導說。市數(shù)據(jù)局聚焦項目全生命周期，深化改革攻堅，推動審批服務提速增效，全力保障項目早落地、早投產。

工程項目審批再提速。深化工程建設項目審批制度改革。起草《淮安市2025年度高效辦成工程建設項目審批一件事工作方案》，常態(tài)化實施工程建設項目“三極”“四即”高效便捷審批服務。今年以來，市工改系統(tǒng)累計服務項目6200余個，辦結各類審批事項13000余件，準時辦結率達100%。省工改領域重點監(jiān)測的7項指標我市全部位于全省前列，其中“‘一張藍圖’統(tǒng)籌項目實施”“并聯(lián)審批”“區(qū)域評估”“告知承諾制”“市政公用服務”5項指標位居全省第一。今年以來，聯(lián)合圖審項目1162個，為121個項目實現(xiàn)“樁基先行”，工業(yè)項目圖審為企業(yè)節(jié)約成本超3200萬元。

提升幫辦代辦服務質效。依托市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級代辦服務體系，為重點產業(yè)項目提供專業(yè)化、規(guī)范化、標準化代辦，常態(tài)化運用“并聯(lián)審+容缺辦”模式，助推72個重大產業(yè)項目“拿地即開工”。上半年，累計為234個重點項目提供幫代辦服務，辦結率達95%。

服務機制再完善。提升12345熱線改革質效，持續(xù)拓展受理渠道，形成全場景受理網絡；健全高效閉環(huán)管理機制，結合“五級督+協(xié)同辦”等機制，推動訴求全流程跟蹤、全鏈條解決。強化“不同意”事項報備制度。杜絕審批服務不作為、亂作為，促進依法高效行政，推動該制度與“辦不成事”反映窗口、政務服務熱線融合。截至目前，市、縣區(qū)（園區(qū)）累計報備“不同意”事項67件。

強化數(shù)據(jù)賦能，打通辦事“高速路”

“辦事不僅不用去現(xiàn)場，而且不到一天就領到了新的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證。”近日，一家申請“個轉企”的餐飲店負責人王女士感慨道。市數(shù)據(jù)局強化數(shù)據(jù)攻堅運用，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)群眾“少跑腿”，切實讓經營主體感受到政務服務的溫度與速度。

數(shù)據(jù)攻堅再突破。對照公共數(shù)據(jù)攻堅行動92項重點任務，動態(tài)監(jiān)測評估各部門、各縣區(qū)工作進展。深化公共數(shù)據(jù)“一本賬”試點建設，積極構建涵蓋數(shù)據(jù)資源、項目、系統(tǒng)、事項、應用等多維度的“一本賬”體系。推進“政務數(shù)據(jù)超級管理員”機制建設，累計公布435類電子證照共享目錄，市、縣（區(qū)）共3113個事項實現(xiàn)“三個免提交”。通過遴選確定市數(shù)據(jù)集團為授權運營主體，建設授權運營平臺，引進31家服務商，打造淮數(shù)易貸、電子保源地圖等應用場景。

惠企服務再升級。迭代財政獎補集成服務3.0建設。高效完成惠企財政資金“一平臺直達企業(yè)”“一件事”省級試點任務，目前，已梳理上線700項業(yè)務，上線獎補類政策756條，累計辦理76978件，發(fā)放獎補資金超62億元。持續(xù)推進“淮上關愛一件事”改革。全市累計實現(xiàn)112類“一件事”全市域通辦、一體化運行、常態(tài)化辦理，辦件總量208.1萬件。深化證照“1+X+N”改革，“個轉企”、企業(yè)注銷及遷移等“一件事”改革成效顯著，極大地提升了審批服務質效，助力經營主體高效便捷實施準入、經營、流通及退出市場行為。

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好�！笔袛�(shù)據(jù)局局長吳蘇說，該局將繼續(xù)通過機制創(chuàng)新和服務升級，讓企業(yè)群眾感受到淮安政務服務的溫度與速度，為推動淮安高質量跨越發(fā)展貢獻力量。

■記 者 劉 夢，通訊員 李 響 季含秋