國(guó)家稅務(wù)總局淮安市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局三股股長(zhǎng)阮益飛身上有許多標(biāo)簽：“學(xué)霸”“好幫手”“好老師”……從事稅務(wù)工作13年來(lái)，他懷著對(duì)稅收事業(yè)的執(zhí)著和熱愛(ài)，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的初心使命，書寫新時(shí)代青年稅務(wù)干部的精彩華章。2021年，他入選國(guó)家稅務(wù)總局稽查人才庫(kù)。2024年，他被評(píng)為國(guó)家稅務(wù)總局業(yè)務(wù)標(biāo)兵、淮安市稅務(wù)局土地增值稅優(yōu)秀講師。在今年江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)開展的“蘇稅先鋒 奮進(jìn)有我”攻堅(jiān)創(chuàng)效活動(dòng)中，他榮登勤學(xué)上進(jìn)榜。

孜孜以求，他是勤耕不輟的“學(xué)霸”

在考入稅務(wù)局前，阮益飛已取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試也通過(guò)了3門。但因所在的稽查部門是稅收?qǐng)?zhí)法一線，需具備法律知識(shí)，他萌生了參加司法考試的想法。為了在工作之余擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，他每天早起一小時(shí)，用思維導(dǎo)圖構(gòu)建知識(shí)體系，將午休時(shí)間變成“法條記憶黃金期”，晚上則詳細(xì)分析題目背后的知識(shí)點(diǎn)和思維過(guò)程。功夫不負(fù)有心人，阮益飛順利通過(guò)了司法考試。

在稽查部門工作9年后，阮益飛被調(diào)入市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，負(fù)責(zé)土增稅清算審查。面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)頗大的崗位，阮益飛再一次感到“本領(lǐng)恐慌”，一次辦案經(jīng)歷，讓他下定決心考造價(jià)師證。當(dāng)時(shí)，剛到二分局不久的阮益飛收到一家企業(yè)的土地增值稅大額退稅申請(qǐng)，他認(rèn)為企業(yè)工程造價(jià)成本明顯高于建安參考值，要求企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)明成本高企理由，但該負(fù)責(zé)人拒絕按建安參考值調(diào)低成本。后期交流中，企業(yè)不僅未改變決定，且態(tài)度愈發(fā)強(qiáng)硬。阮益飛決心找出其中的問(wèn)題。他一遍遍翻著厚厚的《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》，辦公室的燈一次次亮到深夜……歷經(jīng)2個(gè)月的時(shí)間，他終于從一處細(xì)節(jié)找出對(duì)方虛列成本的證據(jù)，企業(yè)不但沒(méi)有退稅，反而補(bǔ)繳了一筆大額稅款。

“如果我熟知建筑工程造價(jià)方面的知識(shí)，就能很快發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛列成本的事實(shí)，也能夠盡量減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)�！痹谶@一信念驅(qū)動(dòng)下，阮益飛又開始新一輪學(xué)習(xí)，于2024年參加一級(jí)造價(jià)師考試，并通過(guò)了部分科目。

忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，他是火眼金睛的業(yè)務(wù)標(biāo)兵

土增稅清算審核動(dòng)輒涉及幾百萬(wàn)上千萬(wàn)元資金，容不得半點(diǎn)馬虎，“領(lǐng)導(dǎo)信任我，我必須全力以赴�！比钜骘w清楚地記得，2022年，他給某企業(yè)出具補(bǔ)繳土增稅大額稅款的結(jié)論，企業(yè)不服，申請(qǐng)復(fù)議，后期還上訴到了法院�！斑@是我經(jīng)歷的第一個(gè)復(fù)議案件，也是第一個(gè)訴訟案件。”最終，他所出具的結(jié)論經(jīng)受住了考驗(yàn)，法院作出維持原行政行為的決定。

近年來(lái)，房地產(chǎn)開發(fā)方式日趨多樣化，對(duì)稅務(wù)干部提出了更高要求。得益于多年的稽查工作，阮益飛練就了從細(xì)節(jié)中尋找突破口的本領(lǐng)。

2022年，一家房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)結(jié)論申請(qǐng)復(fù)議，拿出一處外地的房產(chǎn)作為抵押，準(zhǔn)備提起復(fù)議。第三方出具的房產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)價(jià)值近億元。阮益飛覺(jué)得有問(wèn)題，在辦理最后一道手續(xù)前夕，他在評(píng)估報(bào)告書里發(fā)現(xiàn)了一張照片。照片中的資產(chǎn)一樓是過(guò)道，實(shí)際經(jīng)營(yíng)在二樓。而該處房產(chǎn)年租金僅50萬(wàn)元，按資產(chǎn)評(píng)估的收益法毛估出的價(jià)值，與9000多萬(wàn)元差距甚遠(yuǎn)。阮益飛初步判斷評(píng)估報(bào)告可能不公允，立即向領(lǐng)導(dǎo)提出到外地現(xiàn)場(chǎng)查看的申請(qǐng)。得到批準(zhǔn)后，他帶著專業(yè)評(píng)估師火速前往。正如他所料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，房產(chǎn)價(jià)值只有3000多萬(wàn)元。面對(duì)事實(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得不承認(rèn)評(píng)估不公允。在阮益飛從事土增稅清算工作不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)讓2億多元稅款入庫(kù)。

篤行不怠，他是樂(lè)于分享的良師益友

勤于思考、善于總結(jié)是阮益飛的特點(diǎn)，傳授經(jīng)驗(yàn)、培育新人則是他的選擇。他義不容辭當(dāng)起市局兼職講師，通過(guò)探索“講授+實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練+雙向互動(dòng)式案例教學(xué)”方式，按月組織項(xiàng)目復(fù)盤、頭腦風(fēng)暴等活動(dòng)，讓一批批年輕干部土增稅審核水平快速提高。

為了幫助年輕干部盡快消除“本領(lǐng)恐慌”，他對(duì)全省100多個(gè)土增稅案例進(jìn)行系統(tǒng)剖析，總結(jié)出“變、異、新、細(xì)”四字方法，提煉出比例思維、痕跡思維、逆向思維、創(chuàng)新思維“四種思維”，讓年輕干部能夠更加從容應(yīng)對(duì)土增稅清算審核過(guò)程中的難題。

同時(shí)，他組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)細(xì)化清算流程，并梳理出23個(gè)土增稅高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，提出涉稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。他利用單位標(biāo)準(zhǔn)化模擬法庭，以真實(shí)案例為藍(lán)本，組織兩場(chǎng)程序還原度高、實(shí)踐價(jià)值高的庭審活動(dòng)，為推進(jìn)“大法治”建設(shè)提供新方法、新思路。

阮益飛還積極發(fā)揮特長(zhǎng)，開展稅收法治宣傳教育活動(dòng)。2019年，新個(gè)稅法實(shí)施，阮益飛以主編身份編著了書籍《新個(gè)稅 輕松學(xué)》，讓讀者在潛移默化中快速掌握個(gè)稅的基本知識(shí)點(diǎn)和籌劃技巧。他還在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《淮安稅苑》發(fā)表多篇專業(yè)財(cái)稅文章。

■記 者 楊丹丹 通訊員 朱思琦