“做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是‘指南針’，要認(rèn)真落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，適應(yīng)人口變化趨勢(shì)特征，用心用情辦好民生實(shí)事、抓好民生事業(yè)，不斷提升群眾獲得感和滿意度�！痹趧倓傞]幕的市委八屆十一次全會(huì)上，市委書(shū)記史志軍的講話透出濃濃的民生暖意，充分彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，傳遞出以更大力度增進(jìn)民生福祉的鮮明信號(hào)。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，筑牢民生之本

小王是連云港人，在淮安某高校畢業(yè)后，近日通過(guò)校園招聘成功入職淮安旺旺食品有限公司�！盎窗驳闹卮箜�(xiàng)目越來(lái)越多，發(fā)展前景廣闊，給我們提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)�！毙⊥跽f(shuō)。

就業(yè)是最大的民生。回看上半年，我市將“家門口”就業(yè)服務(wù)站、崗位信息發(fā)布站點(diǎn)、零工市場(chǎng)延伸至鎮(zhèn)街、社區(qū)，搶抓春節(jié)、“五一”假期等勞動(dòng)力流動(dòng)高峰期，通過(guò)新春招聘大集、網(wǎng)絡(luò)直播帶崗等形式，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)展駐淮高校畢業(yè)生“青春留淮”行動(dòng)、淮安籍在外技能型人才“鳳還巢”行動(dòng)、重大項(xiàng)目招工引才“一企一策”服務(wù)行動(dòng)、產(chǎn)教融合賦能發(fā)展行動(dòng)等，切實(shí)拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道。市政府出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“技能興淮”行動(dòng)助力富民增收賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》，開(kāi)展“掃盲式”“訂單式”“定崗式”“定向式”培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)職工“提技穩(wěn)崗”行動(dòng)、重點(diǎn)群體“精準(zhǔn)培訓(xùn)”行動(dòng)、在校生“強(qiáng)技賦能”行動(dòng)，精準(zhǔn)搭建企業(yè)和勞動(dòng)者供需平臺(tái)。

截至6月底，我市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.44萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.09萬(wàn)人，促進(jìn)技能型人才回淮就業(yè)2742人，為2.35萬(wàn)人提供補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，753個(gè)創(chuàng)業(yè)主體獲批1.95億元富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持3476人成功自主創(chuàng)業(yè)。

就市委全會(huì)對(duì)下半年就業(yè)工作提出的要求，市人社局表示，將加大惠企穩(wěn)崗力度，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)作用，扎實(shí)開(kāi)展“技能興淮”行動(dòng)，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，切實(shí)以就業(yè)之穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會(huì)之穩(wěn)、民心之穩(wěn)。

優(yōu)化公共服務(wù)供給，增進(jìn)民生福祉

“多虧了市五院的陳醫(yī)生，讓我少受罪！”日前，在市第五人民醫(yī)院做完手術(shù)的孫奶奶說(shuō)。孫奶奶是尿毒癥患者，7月4日發(fā)現(xiàn)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺無(wú)法穿刺透析，便來(lái)到淮陰區(qū)劉老莊中心衛(wèi)生院檢查�！耙郧坝袉�(wèn)題只能往市里大醫(yī)院跑，陳醫(yī)生來(lái)了后，在衛(wèi)生院就能做通路血管彩超，很方便。”陳高建醫(yī)生超聲檢查發(fā)現(xiàn)，孫奶奶是動(dòng)靜脈內(nèi)瘺狹窄導(dǎo)致流量不足，排除手術(shù)禁忌癥后，立即擬定了手術(shù)方案，當(dāng)日就將其轉(zhuǎn)入市五院腎內(nèi)科，第二天就進(jìn)行了微創(chuàng)手術(shù)。

這是我市通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平的生動(dòng)案例。今年以來(lái)，我市堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦群眾急難愁盼，全力補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)增進(jìn)民生福祉：以2025屆高三縣中振興“十項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)定不移推動(dòng)縣中振興；出臺(tái)《淮安市基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄清單（2025版）》，為加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)提供指導(dǎo)；持續(xù)推進(jìn)2家省級(jí)社區(qū)普惠托育點(diǎn)和10家市級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作……

公共服務(wù)關(guān)乎民生、連接民心，是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的重要保障。講話從教育、醫(yī)療、“一老一小”、精神文明等方面提出具體要求，推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)一步樹(shù)牢以人民為中心思想，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，用心用情紓民困解民憂，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

織密兜底保障網(wǎng)絡(luò)，守住民生底線

我市成功入選國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新綜合試點(diǎn)地區(qū)名單、淮陰區(qū)被民政部確定為“救助通”推廣使用試點(diǎn)地區(qū)、漣水縣建立社會(huì)救助服務(wù)中心……今年上半年，全市持續(xù)開(kāi)展特殊困難對(duì)象排查，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，深入開(kāi)展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作，持續(xù)深化“淮尚助困”社會(huì)救助品牌實(shí)踐，推動(dòng)我市社會(huì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變，籌集150萬(wàn)元慈善資金，滿足散居特困老人住院治療的照料護(hù)理需求，切實(shí)織密兜底保障網(wǎng)絡(luò)。共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、困境兒童保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、臨時(shí)救助、尊老金等各類民政救助保障資金6.94億元，惠及民政保障對(duì)象45.2萬(wàn)人次，有力保障了特殊困難群眾基本生活。

困難群眾基本生活保障工作是底線民生保障的重要內(nèi)容。講話從健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推進(jìn)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新綜合試點(diǎn)建設(shè)、建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等方面提出要求，為兜牢守好基本民生保障底線提供了指引。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，將進(jìn)一步強(qiáng)化困難群體保障，做好低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，提高困境兒童基本生活保障水平，優(yōu)化社會(huì)救助審核審批流程，深入開(kāi)展好服務(wù)類救助試點(diǎn)工作，加強(qiáng)部門信息共享與服務(wù)聯(lián)動(dòng)，努力把好事實(shí)事辦到群眾心坎上。

■記 者 楊丹丹 潘夢(mèng)潔，通訊員 許 濛